根据最新消息，特朗普政府近期向乌克兰提交了一份结束乌俄战争的七点提案，标志着美国对乌克兰战争立场的重大转变。美国在4月17日的巴黎会议上向乌克兰提出了这一方案，并期望在4月23日的伦敦多边会谈中进行讨论。

方案的核心内容

这份引人关注的七点提案包括了关于立即停火、乌俄谈判、乌克兰的北约地位、领土问题、扎波罗热核电站、美乌矿产协议以及美俄关系等重要议题。其中最引人瞩目的是，美国将承认克里米亚是俄罗斯的一部分，并允许俄罗斯军队继续占领乌克兰南部和东部的大片领土。

根据消息人士透露，该方案将给予乌克兰沿第聂伯河的"畅通无阻的通道"，并要求俄罗斯军队从赫尔松州的另一个未指明区域撤军。对于目前被俄军占领的扎波罗热核电站，提案建议将其"视为乌克兰领土"，但由美国运营，并向乌克兰和俄罗斯双方供电。

美国还承诺乌克兰不会成为北约成员国，但可以加入欧盟，并将获得由一群欧洲国家和可能的非欧洲国家提供的"强有力的安全保障"。值得注意的是，美国将取消自2014年以来对俄罗斯实施的所有制裁，并加强美俄经济合作，特别是在能源和工业领域。

战略转变的意义

这份提案表明特朗普政府试图同时实现乌克兰全面停火、结束战争的和平协议，以及发展美俄经济关系，这与政府近几周呼吁的事件时间表形成鲜明对比。

白宫曾在3月25日表示，特朗普关于"双方必须停止杀戮"的要求是"实现持久和平解决方案的必要步骤"，表明特朗普政府将全面停火视为实现和平协议的第一步。乌克兰同意了3月18日美国提出的沿前线全面停火的提议，并同意延长4月21日的单方面俄罗斯复活节休战期——而俄罗斯则拒绝接受或延长这些美国提出和支持的停火。

白宫还在4月15日表示，美国"首先需要看到停火"，然后才能发展美俄经济伙伴关系，而美国国务卿马可·卢比奥则在2025年2月表示，美国对俄罗斯的制裁将保持，直到俄罗斯和乌克兰达成结束战争的和平协议。这与现在披露的美国提案形成对比，后者将同时在乌克兰实施停火、解除对俄罗斯的制裁，并发展美俄经济合作。

各方反应

乌克兰官员重申了乌克兰对美国2025年3月全面停火提案的承诺，作为实现持久和平的努力的一部分。泽连斯基回顾说，乌克兰支持并继续支持特朗普3月18日的无条件停火提案，并表示乌克兰准备在停火实施后"以任何形式"举行讨论。

泽连斯基于4月22日表示，根据乌克兰宪法，乌克兰在法律上不承认俄罗斯对克里米亚的占领，乌克兰宪法确保乌克兰的领土完整，并承认克里米亚自治共和国是乌克兰的一部分。

与此同时，俄罗斯官员拒绝了特朗普报道的和平方案的某些方面。俄罗斯联邦委员会主席瓦伦蒂娜·马特维延科于4月23日表示，俄罗斯"绝不会参与"任何讨论可能向乌克兰部署欧洲军队的谈判，无论维和部队是在北约框架下还是其他"旗帜"下部署，这对俄罗斯来说都是"不可接受的"。

这一突然的战略转变及其可能的实际影响，将在未来几周内引发更多的国际讨论和关注。